Rapporten anbefaler at politikerne sætter fuld tryk på en jordbaseret digital udvikling, men et flertal af politikere vil hellere satse på at få DR2 ned på jorden. Skulle politikerne enes om at få DR2 ned på jorden, vil det tage to år, før alle danskere kan modtage den og forsinke en digital udviking.

Generaldirektør Christian Nissen, DR, og Skouby-udvalget mener, at den tid er bedre brugt på en forsøgsperiode med jordbaseret digitalt TV. Skouby-udvalget anbefaler, at man undersøger mulighederne for flere digitale kanaler end de kendte fire, f.eks, har et 4. analogt frekvenssæt været nævnt, som har været reserveret til militære formål.